Проведение СОУТ

1.      Идентификация производственных факторов

Идентификация осуществляется экспертом организации, проводящей СОУТ (п. 2 ст. 10 Закона № 426-ФЗ) по Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н

Под идентификацией потенциально вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ) понимаются сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с ФПСТП, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов.

Эксперт изучает имеющуюся у работодателя документацию (техническая документация на оборудование, проекты, результаты ранее проведенных измерений вредных факторов и т.п.), проводит обследование рабочих мест путем их осмотра, опрашивает работников и т.д. и выявляет вредные факторы и сравнивает выявленные факторы с классификатором.

Таким образом, ВОПФ будут считаться только те ФПСТП, которые предусмотрены классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов. И только они будут подвергаться измерениям и исследованиям.

Не подлежат идентификации (п. 6 ст.10 Закона № 426-ФЗ):

  • рабочие места работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
  • рабочие места, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • рабочие места, на которых по результатам ранее проведенных АРМ по условиям труда или СОУТ были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

 После идентификации рабочие места будут разделены на три группы:

  • на которых идентифицированы вредные (опасные) факторы;
  • на которых не идентифицированы вредные (опасные) факторы;
  • которые не подлежат идентификации.

 Комиссия должна утвердить результаты идентификации.

2.    Исследования и измерения ВОПФ

Исследования осуществляются силами организации, осуществляющей специальную оценку условий труда (п. 3 ст.12 Закона № 426-ФЗ).

2.1. ВОПФ подлежащие исследованию:

  1. Физические факторы;
  2. Химические факторы;
  3. Биологические факторы;
  4. Тяжесть трудового процесса;
  5. Напряженность трудового процесса.

 Тяжесть трудового процесса и тяжесть и напряженность труда — не существует эффективных методик определения.

2.2. Подлежат исследованию рабочие места:

  • на которых идентифицированы вредные факторы;
  • которые не подлежали идентификации.

Перечень подлежащих исследованиям ВОПФ на рабочих местах, которые не подлежали идентификации, определяется экспертом (п. 7 ст.10 Закона № 426-ФЗ).

На рабочих местах, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы не идентифицированы, измерения не проводятся. Условия труда на таких рабочих местах признаются комиссией допустимыми (п. 4 ст.10 Закона № 426-ФЗ).

2.3. Протоколы исследований

Результаты исследований оформляются протоколами.

В протоколе для каждого измеренного фактора в заключении указывается итоговый класс (подкласс) условий труда. Отнесение условий труда по измеренным факторам должно осуществляться в соответствии с Методикой.

2.4. Невозможность проведения исследований

Если проведение исследований может создать угрозу для жизни работников, проводящим СОУТ и других лиц, то комиссия вправе принять решение о невозможности проведения исследований. Такие условия труда автоматически признаются опасными (п. 9 ст.12 Закона № 426-ФЗ).

Решение о невозможности проведения исследований должно быть оформлено протоколом комиссии.

Копию протокола необходимо направить в ГИТ в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения (п. 11 ст.12 Закона № 426-ФЗ):

2.5. Ранее проведенные исследования

В качестве результатов исследований могут быть использованы результаты ранее проведенных аккредитованной лабораторией в рамках производственного контроля лабораторных исследований, но не ранее, чем за 6 месяцев до начала проведения СОУТ. Решение о возможности использования таких измерений принимается комиссией по представлению эксперта организации, проводящей СОУТ (п. 7 ст.12 Закона № 426-ФЗ).

3.    Классы (подклассы) условий труда

Производится отнесение условий труда к классам (подклассам) условий труда и составление отчета. Данная работа проводится экспертом организации, проводящей СОУТ.

 Существует четыре класса условий труда и три подкласса (п. 1 ст.14 Закона № 426-ФЗ):

Класс условий труда Название
1 оптимальные условия труда
2 допустимые условий труда
3.1 вредные условия труда 1 степени
3.2 вредные условия труда 2 степени
3.3 вредные условия труда 3 степени
3.4 вредные условия труда 4 степени
4 опасные условия труда

После проведения исследований факторов, у эксперта будут протоколы лабораторных испытаний на оцениваемые рабочие места, в которых, в том числе, указаны классы условий труда на каждый измеренный фактор.

Задача эксперта – установить общий класс условий труда для каждого оцениваемого рабочего места. Именно этот итоговый класс будет иметь значения для назначения льгот и компенсаций.

Класс условий труда может быть снижен на одну и более ступеней по согласованию с Роспотребнадзором и в соответствии с Методикой  (п. 6-7 ст.14 Закона № 426-ФЗ).

Для отдельных видов работ снижение класса может осуществляться в соответствии с отраслевыми особенностями (п. 8 ст.14 Закона № 426-ФЗ).